No te pierdas las últimas noticias

Activa las notificaciones y enterate de todo

No te pierdas las últimas noticias

Selecciona los temas que más te interesan

Utilizamos cookies para garantizar que siempre obtengas la mejor experiencia cuando visites nuestro sitio web. Al hacer click en "aceptar", aceptás nuestra configuración estándar.
Actualidad POLÍTICA

La intervención y el proyecto de expropiación en Vicentin, explicada

El Gobierno nacional, con Alberto Fernández a la cabeza, anunció la firma de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) para que el Ejecutivo pueda intervenir el grupo. Los detalles, en esta nota. 

Se anunció el envío de un proyecto al Congreso para la expropiación

Se anunció el envío de un proyecto al Congreso para la expropiación

El Presidente de la República Argentina, Alberto Fernández, anunció en la jornada de ayer la firma de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) para que el Ejecutivo pueda intervenir sobre el grupo Vicentin, designando a su vez tanto a Javier Delgado como su interventor así como el envío de un proyecto de ley al Congreso para avanzar en la expropiación de la empresa. 

El anuncio no solo llamó la atención por su contenido y sector dirigido (agropecuario ni más ni menos), sino porque en los 181 días de gobierno transitados por el frente De Todos, buena parte de los anuncios realizados giraron en torno al coronavirus, en tanto que los compañeros de conferencia del mandatario nacional a los que nos habíamos habituado a ver eran Horacio Rodríguez Larreta y  Axel Kicillof. 

Marcando que “la empresa siga funcionando”, que “sus trabajadores tengan la tranquilidad de continuar en sus trabajos y que fundamentalmente los pequeños productores, alrededor de 2600, puedan seguir contando con una empresa a quien venderle lo que ellos producen”, Fernández argumentó la decisión. 

1

La expropiación: ¿cómo funciona?

La intervención y el proyecto de expropiación en Vicentin, explicada

La expropiación de una empresa debería hacerse a partir del accionar de un juez. Sin embargo, el caso (y en parte eje de las críticas de la medida) recuerda al recurso utilizado para Ciccone calcográfica e YPF. 

Tal como marca la Ley Nº 21.499 en su artículo 4° “pueden ser objeto de expropiación todos los bienes convenientes o necesarios para la satisfacción de la ´utilidad pública´, cualquiera sea su naturaleza jurídica, pertenezcan al dominio público o al dominio privado, sean cosas o no”, 

“La declaración de utilidad pública podrá comprender no solamente los bienes que sean necesarios para lograr tal finalidad, sino también todos aquellos cuya razonable utilización en base a planos y proyectos específicos convenga material o financieramente a ese efecto, de modo que se justifique que las ventajas estimadas serán utilizadas concretamente en la ejecución del programa que motivó la declaración de utilidad pública”, precisa la normativa.

Como señala Chequeado, el Congreso debe hacer una declaración de “utilidad pública” de un bien, como puede ser un campo para construir una ruta o una empresa, y allí debe fundamentar el por qué de dicha utilidad. 

Luego, el Estado puede conciliar con la empresa o ir a juicio, donde se podría discutir la valuación del bien para negociar la indemnización o, rara vez, la constitucionalidad de la ley que determinó la “utilidad pública” y la posibilidad de expropiación.

De momento, la empresa se va a intervenir, quedando en manos de YPF agro (línea de negocios de YPF), siendo Javier Delgado el encargado de conducir el proceso en cuestión. 

2

El caso de Vicentin

La intervención y el proyecto de expropiación en Vicentin, explicada

Vicentín, mayor productora de biodiesel en el país, es además la principal empresa nacional de molienda de oleaginosos, la sexta firma que más ventas externas de granos, legumbres, harinas y aceites vegetales, reportando en el 2018/2019 un 9% de las exportaciones totales. 

En esto se observa a partir de un informe publicado por la Bolsa de Comercio de Rosario que la empresa “atravesó en el 2019 una situación de estrés financiero que la llevó a paralizar sus actividades”.

“Entre el cierre de dicho año y principios del 2020 busca reestructurar sus pasivos para volver a poner en marcha su capacidad productiva. Por tal motivo, esta empresa de exportaciones agroindustriales de capital nacional registra ventas de la nueva campaña 2019/20 muy por debajo de su operatoria normal”, precisa el estudio. 

La Casa Rosada informó que el proyecto de ley busca declarar a Vicentin de utilidad pública y sujeta a expropiación para que pase a formar parte de un fondo fiduciario que administrará YPF Agro, con lo que se replicará el modelo de gestión mixta. YPF Agro es una compañía de la petrolera nacional que comercializa semillas, productos para la protección y nutrición de cultivos, además de silo bolsas y lubricantes.

Vicentin, líder en la producción de alimentos, entró en convocatoria de acreedores luego de que anunciara la cesación de pagos de su deuda a fines del 2019 como resultado de un proceso de vaciamiento. El principal acreedor de la empresa es el Banco Nación, que concentra el 80 % de la deuda financiera.

El artículo 3° del proyecto marca que la suma que eventualmente deba abonarse en cumplimiento del proceso expropiatorio será pagada -hasta el monto correspondiente-, con la deuda que Vicentin registre ante el Banco de la Nación y la AFIP”, al tiempo que busca desde el ministerio de Economía el contraer “en el mercado local o internacional, empréstitos y/o a emitir títulos de deuda pública y/o monedas complementarias a fin de abonar los saldos correspondientes al proceso expropiatorio, si los hubiere”. 

Además explicó la Casa Rosada que la empresa cuenta con plantas de cereales y oleaginosas en las localidades santafesinas de Avellaneda, San Lorenzo y Ricardone, una división de producción de Biodiesel (Renova), otra textil que incluye desmotadora, hilandería y tejeduría, una planta de jugo concentrado de uva en San Juan, Vicentin Family Wines en Mendoza, además de acopio y exportación de Miel (Promiel), producción ganadera y sedes en Montevideo, San Pablo y Asunción.

3

La reacción de Juntos por el Cambio

La intervención y el proyecto de expropiación en Vicentin, explicada

En un comunicado de 5 puntos firmado por el PRO, la UCR y la Coalición Cívica, JxC señaló que la medida "desautoriza al Congreso y el Poder Judicial, da un primer paso en el camino para estatizar el mercado agropecuario, repite experiencias anteriores que terminaron costando muy caras a los argentinos, como las expropiaciones de YPF y Ciccone, y confirma que las amenazas recientes al final eran compartidas por el resto del frente oficialista".

"Es una medida innecesaria y peligrosa, de consecuencias impredecibles, que deteriora la confianza en el país y cierra la puerta a las inversiones necesarias para salir de la crisis generada por la pandemia", añade el texto, firmado por Alfredo Cornejo, Patricia Bullrich y Maximiliano Ferraro, presidentes de la UCR, el PRO y la Coalición Cívica.

Juntos por el Cambio calificó a la medida de "peligrosa, ilegal e inconstitucional". además de alertar que "va a terminar costando miles de millones de dólares a los argentinos".

4

Expropiación: el tratamiento legislativo

La intervención y el proyecto de expropiación en Vicentin, explicada

El presidente de la comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, José Ruiz Aragón (Frente de Todos), adelantó que el proyecto de ley de expropiación de la empresa Vicentin anunciado hoy por el presidente Alberto Fernández "ingresará por el Senado".

El ingreso del proyecto por la Cámara alta le aseguraría al oficialismo una votación favorable, ya que cuenta con 41 de los 72 integrantes del cuerpo, una mayoría que le permite no recurrir a otros bloques para tratar y debatir proyectos en los plazos reglamentarios.

En Diputados, en cambio, con sus 119 integrantes, el oficialismo necesita de al menos once diputados de otros bloques para formar el quórum; y de un número similar o algo superior para imponerse en una votación en la que Juntos por el Cambio (116 integrantes) se encolumnaría en contra del proyecto.

En esta nota:

Comentarios